既嚴又準切中肯綮 建立環(huán)保督察長(cháng)效機制

既嚴又準切中肯綮 建立環(huán)保督察長(cháng)效機制2018年06月22日 08:55:53中國環(huán)保在線(xiàn)編輯：稻米人氣：37347

　　【中國環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】中央環(huán)保督察已成為打好污染防治攻堅戰的重要手段。目前，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”已完成第一階段省級層面督察任務(wù)，對個(gè)別地方平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為等敷衍應對的行為嚴厲查處。
既嚴又準切中肯綮 建立環(huán)保督察長(cháng)效機制2018年06月22日 08:55:53中國環(huán)保在線(xiàn)編輯：稻米人氣：37347

　　【中國環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】中央環(huán)保督察已成為打好污染防治攻堅戰的重要手段。目前，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”已完成第一階段省級層面督察任務(wù)，對個(gè)別地方平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為等敷衍應對的行為嚴厲查處。

           既嚴又準切中肯綮 建立環(huán)保督察長(cháng)效機制

 
　　中央環(huán)保督察劃定了環(huán)保紅線(xiàn)，一批長(cháng)期難以解決的環(huán)境問(wèn)題得到解決，一批長(cháng)期想辦而未辦的事情得到落實(shí)。毋庸置疑的是，第一輪督察取得顯著(zhù)成效，推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問(wèn)題，提升了地方黨委政府環(huán)境保護責任意識，并為制度化推進(jìn)督察工作奠定了扎實(shí)基礎。
 
　　中央環(huán)保督察作為十八大以來(lái)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排，是打好污染防治攻堅戰的重要手段。在中央環(huán)保督察開(kāi)展的過(guò)程中，不僅要堅持動(dòng)真碰硬的態(tài)度，還要增強駕馭復雜局面的統籌協(xié)調能力。精準執法，才能增強企業(yè)轉型升級的主動(dòng)性與安全感，才能將綠色發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調統一。
 
　　中央環(huán)保督察制度的建立，正是觀(guān)察黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設的一個(gè)窗口。中央環(huán)保督察更像是一場(chǎng)對各地黨委、政府生態(tài)文明建設的大檢查，通過(guò)黨政同督，一步步找到地方生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“病根”。針對“打贏(yíng)藍天保衛戰”等污染防治攻堅戰，回頭看督察組結合被督察省份具體情況，在每個(gè)省分別開(kāi)展一項環(huán)境保護專(zhuān)項督察，更加精細地對接污染防治。
 
　　第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”，主要盯住督察整改不力，特別是形式主義、官僚主義，重點(diǎn)檢查列入整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處整改情況。截至6月15日，第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”6個(gè)督察組均完成第一階段省級層面督察任務(wù)。
 
　　為發(fā)揮督察震懾效果，6個(gè)中央環(huán)境保護督察組按照有關(guān)要求和程序，陸續向社會(huì )公開(kāi)了一批督察整改不力，特別是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”的問(wèn)題。制度的生命力在于執行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴管。個(gè)別地方平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為等敷衍應對的行為一經(jīng)查出，便被嚴肅追究責任。
 
　　習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調，“讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)”。中央環(huán)保督察制度已成為環(huán)境治理工作的斬污利劍。
 
　　值得注意的是，督察過(guò)程中，部分地方政府“一刀切”的行為逐漸成為弄虛作假、表里不一、敷衍應對的又一表現形式。這種簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”的做法，不僅會(huì )給企業(yè)造成不必要的損失，也會(huì )影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。
 
　　中央環(huán)保督察通過(guò)地方整改，是為了更好地落實(shí)了環(huán)保法規定的環(huán)保主體責任，也是為了更好地督促地方落實(shí)“黨政同責”和“一崗雙責”。責任的壓實(shí)并不是簡(jiǎn)單地“一律關(guān)?！?，也不是“關(guān)了再說(shuō)”?！耙坏肚小钡姆绞郊仁菍ω熑蔚奶颖?，也是對市場(chǎng)規律的違背。
 
　　不把環(huán)境治理、環(huán)保設施實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節，就無(wú)法獲取經(jīng)濟與環(huán)境效益的雙豐收?；乇墉h(huán)保問(wèn)題的整改，又怎能使環(huán)境治理起到倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用？由此看來(lái)，“一刀切”的方式不僅扼殺了產(chǎn)業(yè)轉型升級的機會(huì )，還切斷了環(huán)保市場(chǎng)的有效釋放。
 
　　整治“散亂污”，打好污染防治攻堅戰，要找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的最佳平衡點(diǎn)，這考驗著(zhù)地方政府的治理智慧。既嚴又準，方能建立起環(huán)保督察的長(cháng)效機制。
 
　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )副會(huì )長(cháng)駱建華指出，“我們探討怎么把督察機制常態(tài)化，中央環(huán)保督察將來(lái)可能是抓重點(diǎn)，比如大氣主要問(wèn)題在哪幾個(gè)區域，水的問(wèn)題在哪幾個(gè)區域，中央環(huán)保督察會(huì )重點(diǎn)對這些地區進(jìn)行督察。此外，更多的檢查還是要依靠省一級的督察，通過(guò)分級督察的方式，才能實(shí)現長(cháng)效機制?！贝蚝梦廴痉乐喂詰鸸詰痣x不開(kāi)精準定位。根據“回頭看”安排，目前各中央環(huán)境保護督察組正在開(kāi)展第二階段下沉地市督察，推進(jìn)督察工作更深入、更精細地開(kāi)展。
(來(lái)源：中國環(huán)保在線(xiàn))
文章鏈接：中國環(huán)保在線(xiàn) http://www.hbzhan.com/news/detail/124787.html

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